城乡基层治理工作总结一、主要工作成效:(一)开展形式多样的“两学一做”学习教育。为深入推进“两学一做”学习教育,开展形式多样的学习教育。一是以党支部为单位,下面是小编为大家整理的城乡基层治理工作总结10篇,供大家参考。
城乡基层治理工作总结篇1
一、主要工作成效:
(一)开展形式多样的“两学一做”学习教育。为深入推进“两学一做”学习教育,开展形式多样的学习教育。一是以党支部为单位,组织全体党员通过远程教育平台和共产党员网收看学习“两学一做”专题课件,每月集中收看学习两次;二是组织开展专题党课活动,7月1日我镇联合我镇30多个基层党支部召开关于“两学一做”工作会议,全镇党员干部、村(社区)两委党员干部共200多人参加“两学”专题培训学习,进一步提高党员骨干的思想政治素养,并利用“七一”党员大会之机,组织各党组织书记围绕“两学一做”学习教育主题,全面解读如何做一名讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,进一步推进我镇党员队伍作风建设;三是组织开展党员志愿服务,利用庆祝中国共产党成立96周年的契机,我镇组织党员开展慰问老党员和生活困难党员等活动,引导广大党员充分发挥先锋模范作用,为100多名困难党员和群众送温暖、献爱心。参与志愿服务的党员有100多名,志愿服务时长300小时;四是选派指导员到各个党组织指导开展“两学一做”学习教育工作。为推动我镇“两学一做”学习教育工作有序开展,经镇委研究,选派了21名思想政治素质较高、工作责任心强,具有一定的党务工作经验和较强的组织协调能力的党员担任各党组织的指导员,明确工作职责和工作要点,促进我镇“两学一做”学习教育工作有序开展。
(二)切实解决实际问题,巩固基层党组织的执政基础。一是认真解决被征地农民的征地补偿款。我镇严格执行国家、省、市等有关征收土地补偿安置的政策规定,切实落实征收土地涉及的各项补偿,并确保及时足额发放到位,坚决杜绝拖欠征收土地补偿费现象和层层截留、克扣及挪用征收土地补偿款行为,切实维护被征收土地农村经济组织和被征收土地农民权益;二是集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。我镇通过强力打击“以租代征”,租用土地用于非农建设等乱租问题已明显好转。我镇明确根据相关规定,狠抓落实,确保不发生因信访问题引发的事件,不发生因信访问题处置不当引发的负面炒作,同时继续做好村民土地承包亩数方案的调查和公布,目前暂未出现因“三乱”问题而出现的越级上访。
(三)深入推进领导干部普遍直接联系群众制度。目前我镇共有常住村民22985户,截至20**年7月,收集问题132条,已解决问题118条,上报镇的问题96条,已解决88条;上报市的问题台账0条;解决民生热点问题108条。其中,主要诉求类别及解决问题有四大类:一是民生保障:
1.洞安村委会村民陈华中反映其一家5口,儿子在校就读,父母年老在家无劳动能力,妻子不幸患急性淋巴细胞白血病,用去医药费近10万,报销后自付5万多。全家靠户主一人打散工和务农为生,生活极其困难,希望得到政府帮助。村委会、驻点组干部听取反映后深入了解其家庭实际情况,张荣方**高度重视,联系其镇民政部门,为其办理医疗救助,报销大部分医疗费用,切实减轻其家庭负担;
2. 驻点工作组与廓峰村委会干部了解到东场村低保户易么的丈夫刚病逝,儿子刚满16岁未能就业和因生活困难放弃读书,本人患有左眼晶体错位,严重影响视力,急需资金进行治疗。驻点工作组与村委会到现场确定了情况属实,上报镇政府后,下拨直联经费3000元帮助其解决困难;
3.洞安村村委会、村民陈超武反映家有5口人,有老父亲,无工作能力需要照顾,有一儿一女还在校读书,现在仅靠妻子打散工维持生活。本人不幸在3月查出患上了鼻咽癌在江门五邑中医院住院医疗,用去费用7万多,除去报销后自费4万多元,由于家庭生活经济困难,无法支付医疗费用,希望政府能帮助渡过难关。村委会、驻点组干部听取反映后深入了解其家庭实际情况,甄俊洪党委高度重视,联系其镇民政部门,为其办理医疗救助,报销大部分医疗费用,切实减轻其家庭负担;
二是农田水利:
1.联南驻点团队得知保和里、大芰荷围外河道水浮莲成灾,覆盖8公里,严重影响了群众农田灌溉,并存在安全隐患。驻点团队积极和村委会、相关领导进行了沟通并且到实地进行考察,提出了喷杀水浮莲方案。由政府拨款6千元进行喷杀水浮莲。目前已对水浮莲进行了喷杀,解决了农田灌溉用水、排除了河道的安全隐患;
2.仑定村牌坊旁的农田排水渠堵塞,污水堆积,影响了日常农田灌溉和农民日常生活,村委会和驻点团队已到现场了解情况,情况属实,下一步打算建造长590米,高1.2米,宽1.2米的符合高标农田的排水渠,已向相关部门反映情况,目前已完成。
三是行路难饮水难:
1.三兴村委会村民反映湾咀村塘基由于年久失修凹凸不平,当遇到恶劣天气,到处是泥坑,车辆无法通行,村民强烈要求塘基硬底化。经研究,塘基硬底化等村容村貌工程预算资金500740元,现得到上级财政补贴17万元,剩余由村委会和村民筹集解决资金问题。塘基硬底化长约180米,宽11米,面积为20__平方米。并且为了丰富村民的精神文明生活,村容村貌工程还包含了修建一个500平方米的小公园,方便村民的休闲娱乐,锻炼身体等,还配备安装15盏路灯照明,方便村民的出行,目前该村容村貌建设工程还在建设当中;
2. 驻点工作组与仑定村委会干部了解到仑定村桥头新建厕所前的路面烂,没有硬底化,影响群众的出行,镇建委、村委会和驻点团队已到现场了解情况,情况属实,现已做好预算,长50米,宽3米,总造价15000元,现已向上级部门反映,申请资金进行改造,资金到位后进行改造,工期为1个月;
四是环境卫生:
1.石美村委会徐程远反映高架桥附近路面垃圾乱丢乱烧,影响群众健康和出行,需要迅速处理,驻点实地走访,跟市政部门反映后立即派人去整顿,要求相关人员停止焚烧垃圾并将垃圾拉到指定地方处理;
2.新河村委会赵哈玲及周边村民反映近期天气回暖蚊虫滋生有抬头迹象,影响到附近群众的生活,村委会、驻点组干部联系海宴镇卫计局,由卫计局迅速制定行动方案,统一采购灭蚊药物并通知村委会领取灭蚊药物,组织专业人员进行喷洒,减少蚊虫滋生。
二、存在问题
随着我镇经济社会的不断发展,基层治理工作伴随着城乡经济发展和民主法制意识的提高,在实现社会有效整合等多重目标中凸显出一些问题。一是基层干部民主法治意识不强。基层干部法治意识不强,整体的学法、守法、用法的氛围不浓烈,直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足;二是群众法制观念不强。普法宣传不到位,许多村民处在“知法与不懂法”的混沌状态,使得村民有问题不找法院,找信访、找政府的现象普遍存在。特别是部分群众在利益受到侵害时,不是通过正常渠道寻求解决,而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访;三是部分基层党组织功能弱化。部分基层党组织政治功能、教育功能和服务功能有所减弱,组织引导群众能力不强。农村基层党组织对于发展过程中出现的新难点,如征地拆迁、计划生育、新农村建设等事项未能有效处理。四是个别干部形式主义,摆架子,无法放下身段与群众谈心谈话。通过广泛听取群众的意见,沟通思想,增进理解,形成和谐融洽的党群干群关系。
要做到三个必须:
1.必须切实转变作风,放下架子,真正和群众交朋友,努力做到让群众普遍认识我们的驻村干部。
2.必须畅通民意渠道,要静下心来,乐意听群众发“牢骚”、提意见;
3.必须注意方式方法,针对不同的对象,交谈的方式方法及内容各不相同,要区别对待。
三、下一步工作建议:
要察民心、听民意,提升党组织矛盾化解力。充分发挥基层党组织直接联系群众,主动关心群众,经常发现并及时反映群众要求的作用,及时主动介入并整合好各种社情民意,加快从矛盾预警到调处的过程,努力做到关口前移,把矛盾控制在萌芽状态,使基层矛盾得到有效处理。
城乡基层治理工作总结篇2
一、工作进展情况
我镇结合农村工作“四大基础工程”和创先争优活动,认真抓好宣传组织、群众动员、气氛营造、议事会作用发挥、村级公共项目实施等各项基础工作,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步发挥,群众参与热情进一步高涨,议事会运行规范有序。9月底,我镇农村“四大基础工程”顺利通过市、县考核验收,10月,我镇新型基层治理机制建设工作顺利通过县上检查验收并取得第3名的成绩。
二、特色亮点和做法
(一)以推进农村工作“四大基础工程”为契机,扎实抓好新型基层治理机制建设工作。我镇认真落实领导包村、干部包户、民情日记等工作制度,发放《农村基层治理手册》、《四大基础工程宣传手册》、《干部入户宣传告知书》等各类宣传资料3万余份,召开干群会议300余次,群众对“四大基础工程”的知晓率达100%。8月—9月,我镇9个村(社区)分别代表新津县接受了市房管、国土、农发等部门和第三方调查组以及市综合检查验收并全部合格,受到市、县领导的高度评价。同时,我镇在产改结束后,及时将工作重心转向到产改成果的运用和新农村建设上来,创造性编写了普兴镇农村“四大基础工程”《工作纲要》,并根据当前农村新型基层治理机制建设的实际,提炼归纳出了《新型村级治理“八要八不要”》。印发到了全镇每位村组干部和议事会代表手中。这既便于基层干部和议事会成员进一步加强对农村“四大基础工程”的学习理解支持,又有利于基层组织负责人与各村民议事会成员按照民主程序开展议事和决策,不断提高农村新型基层治理机制建设的水平。
(二)以改善群众生产生活条件为落脚点,发挥议事会在加快民生项目推进中的核心作用。为赢得广大群众对四大基础工程、创先活动、基层治理机制建设等工作的参与和支持,我镇加快民生项目的推进步伐,改善群众生产生活条件。目前,我镇11个村(社区)议事会共议决各项民生项目345项,其中297个项目已完成。五峰村在村级公共服务和社会管理项目推进中,坚持农村基层党组织的核心领导地位,充分尊重每一名议事会成员的民主权利,充分发挥村组议事会的作用,群众参与,阳光议事,民主决策,针对关系群众生产生活的弱项、缺项基础设施重点实施。目前,五峰村通过征求民意而梳理决议的村级公共服务和社会管理项目38项中的34项已竣工,顺利通过了村监事小组的检查验收,群众的满意率达到98%以上。
(三)以创出工作亮点为目标,不断探索和创新新型基层治理机制工作举措。我镇积极加强农村新型治理机制的实践探索,充分发挥镇村组各级干部和村民议事会的作用,规范建立了矛盾纠纷调处运作机制,专门制发了《普兴镇农村基层矛盾纠纷调处工作手册》,建立起从村民小组到镇政府的“3天、7天、15天、30天”四级调处机制,并根据矛盾纠纷“村组级自行调处、逐级调处、群众越级上访、矛盾纠纷升级失控”等情况制定了严格的量化考核办法,初步形成了我镇各级“依法自治、逐级负责、逐级调解”矛盾纠纷调处工作的良好格局。我镇仅在农村产权制度改革工作中就调处各类矛盾纠纷24件,其中村组一级自行调处成功21件。我镇矛盾纠纷调处机制受到了市、县的高度肯定。
三、存在的主要问题
一是关于基层治理机制建设工作方面的档案资料还需要进一步收集和完善。
二是关于基层治理机制建设工作方面的亮点挖掘和典型宣传还需要进一步加强。
四、下一步工作打算
以我镇被确定为市委组织部挂点的创先活动和村级换届工作联系镇为契机,一是扎实抓好村级换届选举工作,确保经得起各级检验。同时,结合换届工作,认真抓好组级干部的选举和村组议事会成员的选举工作。二是结合创先争优活动的开展,以柳江村为试点,努力探索和推进柳江基层治理机制,并形成先进典型材料。
城乡基层治理工作总结篇3
一、“治理”为先,营造和谐稳定发展环境
近年来,该村大力实施治理能力提升工程,聚焦党建引领,切实加快乡村治理现代化步伐。一是以“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’”为工作指南,把强化党组织政治功能,提升组织力作为支部建设的用力点,围绕党支部建设标准化7个方面42项内容,严格落实“三会一课”、固定党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员等制度,以党建引领、绿色发展为抓手,大力实施产业党建计划,新培育党员创业先锋7名,建成党员创业基地4个,党员带头创办专业合作社3个,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴工作任务落实,真正实现了“支部建在产业链”、“党员聚在产业链”、“群众富在产业链”的目标。二是依托“4+12”党员精准量化管理平台,扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实“三会一课”制度,坚持每月逢“8”党员学习议事制度,使党员受教育面达95%以上。定期开展“固定党日”活动,结合全域无垃圾创建和党员志愿服务活动,由党员干部带头,集中开展公共区域环境卫生整治,帮助困难群众发展生产、解决生产生活困难。持续推行无职党员设岗定责制度,对农村党员实行“分类施策”,引导党员参与村级公共事业,确保党员人人有事干、事事有人管、处处有作为。三是推进“三治融合”,实现乡村治理健康有序。将法治、德治、自治融入乡村治理各项工作中,以“法治”定分止争,以“德治”春风化雨,以“自治”共治共享。坚持法治为本,增强干部法治为民意识。定期举办“法治讲堂”,通过入户宣传、村民代表会议、普法讲座等途径,以法律“七进”为载体,深入开展法制宣传教育活动;加大治安巡逻力度,开展矛盾纠纷精准排查精细化解,加强农村安全隐患排查和治理,结合“扫黑除恶”专项斗争,突出平安建设。坚持党员干部示范引领、以身作则,积极引导群众弘扬道德正义、破除低俗陋习,提高《村规民约》的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。持续推行“四议两公开”自治模式和“小微权力清单”制度,使群众主动参与村民自治,依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层民主协商格局。
二、“产业”为基,加快现代农业提质升级
大力实施特色农业强优工程。一是立足**区位优势和资源禀赋,按照“三区”(玉米制种机械化工作区、无公害高原夏菜种植培育区、现代设施农业试验示范区)发展思路,形成了特色鲜明、布局合理、品质优良、效益显著的产业支撑体系。采取村“两委”联党员、党员联群众,群众自愿入股、集体经营的模式,依托农业科技发展有限公司,成立**市润康农牧专业合作社联合社,建成占地130亩的高效智能化日光温室115座、连体钢屋架大棚10万平米,钢屋架小拱棚350多座,发展绿色有机蔬菜基地360多亩,培育玉米制种基地4300亩,为现代农业提质增效、促农增收奠定了扎实的发展基础,形成了“种植业引领,多产业融合”的产业联动发展新机制,全村的发展活力进一步增强。实施土地整理,建成4300亩制种玉米高标准农田,全部配套滴管等灌溉设施,玉米亩产达2450元以上,优势特色产业收入占到农民收入的70%以上。二是围绕主导产业建立产业协会和农村专业经济合作组织,通过“支部+合作社+农户”的模式,将资源、资金向主导产业和新型农业经营主体聚集,把农户增收的意愿和闲散资金凝聚在一起,有效盘活农村现有资源,发展壮大农村集体经济,带动群众发展产业,实现股份相聚、产业相融、农户连心,激发发展活力,形成“党委牵头、政府搭台、合作社参与、农户受益”的新局面,为农业增效、农村繁荣、农民增收厚植潜力,走出了“科技支撑有力、链条配套完善、群众抱团发展、合作共赢谋福路”的产业振兴新模式。至目前,已建成**市兴煜种植农民专业合作社、富民马铃薯种植专业合作社等规模以上的专业合作社3家,发展家庭农场3个。三是推动产业多元化发展。按照抓培训、促输转、增收入的思路,大力推进农村劳动力转移。积极组织自身条件达标、有创业意向的农民参加全镇党员冬训、劳动力技能培训、全区新型职业化农民培训班11批次,累计培训430人次,完成实用技术认证228人,评定技术职称28人,与**市鑫源劳务输出有限责任公司达成合作,劳务输转劳力7200人次,实现劳务收入72万元。
三、“环境”为要,建设幸福美丽宜居乡村
大力开展农村人居环境改善行动。一是以“整洁美丽,和谐宜居”为目标,通过“向上争取、群众自筹、政府补贴”的办法,按照统一规划、统一设计、统一施工、统一建设的方式,新建建筑面积在160—220平米的特色民居51栋102院。建筑风格为上下两层,前后两院,一楼供老年人居住,配套厨房、餐厅、洗手间等设施,二楼供年轻人居住,配套书房、观景台等设施,后院种植花草等观赏植物和绿色蔬菜,营造了一家三代共同居住、舒心悦目、其乐融融的人居环境。二是引入城市社区管理理念和服务模式,统一规划,争取人居环境整治项目资金713万元,配套建设道路、水电、排污、供暖、绿化、亮化、娱乐、卫生、购物、垃圾分类储运等基础设施,切实改善了全村农村生产条件和居住环境,全面提升了人们的幸福指数。三是开展农村环境问题专项整治行动。通过厕所无害化、垃圾减量化、污水管网化、村庄整洁化、废物资源化,全民动员开展环境综合整治,全面提升农村人居环境质量。按照“一箱一点一站”的标准,严格落实“户分类、社收集、村集中、镇转运”管理模式,配备1个生活垃圾地埋式集中收集站,13个垃圾分类收集点,486个垃圾箱,配备固定保洁员13人、社队轮值保洁员230人。建立环境卫生区域划片责任制和每月四次集中整治及每月一次集中检查的长效机制。目前,在比较集中的马站新村住宅中完成150户水冲厕所改造,剩余的304户分散社平房完成生物厕所改造,确保户用厕所普及率100%。
四、“文化”为魂,树立乡村文明和润新风
大力实施文化繁荣兴盛工程。一是扎实开展文明创建行动。充分利用学校、文化广场等宣传阵地、乡村大喇叭、村社微信群等群众喜闻乐见的形式,开展形式多样的`实践活动,将社会主义核心价值观落实落细。积极组织群众开展村民趣味运动会、演讲比赛、“乐在农家”广场舞比赛、农民丰收节等活动18场次。二是实施公民道德素质提升工程。加强群众思想道德建设,广泛开展五星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。邀请区级道德模范开展“诚实守信”、“孝老爱亲”为主题的道德讲堂2场次;结合七一党建活动日,表彰了一批五星文明户、孝老爱亲模范、好媳妇好婆婆,褒扬乡村新风,努力在全村树立先进的思想观念和良好的道德风尚。三是开展移风易俗弘扬时代新风行动。为弘扬乡风文明,良好家风,淳朴民风,大力开展移风易俗活动。制定完善《村规民约》,制作道德文化墙,依托“一约四会”等群众性组织,坚持正面引导与专项整治相结合,常态长效整治不良习俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习。
城乡基层治理工作总结篇4
一、引言
龙苍沟镇坚持以《中共荥经县委关于深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届七次全会精神,加强和改进城乡基层治理的决定》(荥委〔20**〕36号)、《荥经县加强基层治理体系和治理能力现代化建设责任分工方案》(荥委基治委通〔20**〕3号)、《中共荥经县委城乡基层治理委员会20__年工作要点》(荥委基治委发〔20__〕3号)要求和全省党建引领城市基层治理会议精神,为工作引领,围绕城乡基层治理5大类32项重点任务54项具体任务工作,结合我镇实际,扎实推进基层治理工作。认真梳理各项全面总结20__年上半年重点目标、项目推进、创新举措、工作亮点等方面工作,以及20__年下半年工作思路和重点任务。
二、20__年上半年工作开展情况
(一)党政齐心靠前指挥,基层治理呈现新格局。一是镇党委高度重视,根据上级部门工作部署以及我镇实际情况,建立了《镇基层治理工作方案》,完善群众民主决策、监督、管理机制,细化服务项目;二是在顺利完成村“两委”换届后,村级党组织书记、主任实行“一肩挑”,解决了行政村规模小、村民小组数量多、治理边界乱等问题,针对以前自管委管理失位、居住环境差、发展滞后和群众诉求渠道不畅等突出矛盾和治理难题,持续做好“四议两公开一监督”工作机制,推进村务公开工作,建立健全村“两委”成员县级联审会审机制;三是选优配强基层治理人才队伍,每季度确定一个主题对村干部进行全覆盖集中培训,不断提升基层干部履职能力。通过结对帮带、顶岗锻炼等方式有针对性地加强培养锻炼,宣传动员我镇村组干部18人参与学历提升,大力推行“一员多用”,统筹乡村法治调解员、宣传员等各方力量,充分发挥整体效益,切实提升基层治理效能。
(二)党建引领镇风文明,基层治理展现新面貌。一是以创建天府旅游名县为契机,大力开展精神文明建设,侧重整治人居环境、丰富文化生活、提升镇风民风,成为“两山理论”和天府旅游名县验收检查主要迎检地;二是充分发挥支部凝聚力、战斗力依托农民夜校、先锋讲堂等活动大力开展文明创建,稳步推进熊猫民宿村项目建设,龙苍沟故事分别在央视焦点访谈、四川日报、川观新闻、雅安日报报道,得到广大人民群众的点赞,通过党员先锋岗培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚;三是组织村民积极参与“镇风文明先进评”,对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、换届卫生示范户、返乡创业之星、文明新风之星、助人为乐之星6大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人引导全镇群众共同参与共建,不断促进基层精神文化水平提升。
(三)突出多元共管,探索基层治理新模式。依托大熊猫国家公园南入口建设打造“NPL”模式,一是搭建社区议事平台。打破职责、职能、范围界限,坚持镇党委主导、村党组织协调、共建委统筹,建立“三项机制”,即社区建设三方决策、联席会商、碰头落实的会议推进机制;建立三方联动挂牌领战督战社区建设重大项目、惠民工程机制;二是构建社区执法平台。采取定人定责定时“三定”模式,统筹环保、市场监督、文体旅游、自规、林业、农业等部门力量,建立熊猫综合行政执法队,突出党总支和自管委作用,统筹小区党员、志愿者、村民代表成立熊猫纠察队,以陶家坝小区为中心,覆盖森林康养产业园区,确定每周四定为“固定执法日”,实现执法事项、队伍下沉,规范市场、规范经营,共开展执法工作8次,办理执法事项10余件,为入口社区建设及当地经济社会发展保驾护航。
三、存在的问题及措施
(一)宣传引导氛围需进一步加强。基层治理宣传大多数通过展板、横幅和微信公众号对群众进行单方面宣传,未能达到有效沟通,下一步增加入户宣传、坝坝会等形式,充分了解群众诉求,拓宽群众信息接收渠道。
(二)主动创新意识需进一步提升。除自我探索出园地共建“NPL”模式外,更多的工作是按照上级部门安排部署,下一步要主动提高基层治理的创新意识和能力。
四、20__年下半年工作打算
一是不断总结完善基层治理各项制度,扎实推进陶家坝聚集点“NPL”模式、生态联盟·山水万年示范点建设,探索创新基层治理新方法,努力形成地方特色。
二是全面落实“十百千”工程,切实做到党委政府强领导、基层干部做表率、党员乡贤见身影、人民群众有参与,实现基层治理更加有效、乡村环境更加美丽、群众生活更加幸福的目标。
城乡基层治理工作总结篇5
20**年,**镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、20**年工作成效
(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20**年我镇**村、**村集体经济收入超过50万元,**村、**村集体经济收入达20万元,**街道、**村集体经济收入近20万元。同时,申报茶叶精制品加工厂配套用房项目、**村竹荪基地配套设施建设两个20**年村集体经济项目。
2、拓宽村干部成长空间。一是开展20**年村“两委”换届工作分析研判。通过分析研判,掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况,明确选配人选。同时,将在明年村“两委”换届后,各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”;二是大力拓宽村干部上升空间。目前,我镇**村党支部书记为直管村书记,挂任镇党委委员,落实副科级待遇,并严格实行一年一考核。积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试,我镇**村党组织书记成功考取事业单位编制,定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;三是严格落实村干部待遇。按照《**县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》(x党建〔20**〕号)文件要求,积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计6人,并已全部落实相关待遇。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如,樱草生态农业发展有限公司法人汪划划,通过在**村、**村开发特色农产品直接帮扶贫困户40户,收购贫困户农产品价值60余万元,为贫困户增加务工收入30余万元。
4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署,开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人,建立了回归能人信息库,为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益.20**年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况.20**年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次,下发小微权力监督检查通报4期,组织小微权力监督检查“回头看”6次。
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
1、梳理编制乡村自治清单。从20**年开始,我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家,村级创福公司6家,行业协会3家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。
3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。**村社区还充分利用民主协商平台,对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商,达成共识,畅通了不同利益诉求方的沟通渠道,有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,群众在协商过程中让自己的权利行使更充分,密切了党群干群关系.20**年,我镇按照县民政局的统一要求,积极推动了全镇6个村的村规民约大体检,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,出台了方案,明确了任务,对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意,拟定草案,提请镇审核,提交村民会议审议表决,备案公布,最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理,确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建,每月邀请法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会,培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育,先后投入120万元,打造了3支专业性、行业性民事调解队伍,规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系,在**村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传,共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸20__余份,张贴公告60份,在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语150余条。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动,为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖,驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天,了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上1次法制科,开展法制宣传,零距离服务群众,得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素,加大源头治理力度,专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源,依托“一村一警一法律顾问”,借助社会服务管理信息化建设,健全完善网格化服务管理工作机制,完善乡村基本公共法律服务体系,提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心,1个乡镇公共法律服务站,6个村公共法律服务室,这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众,实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“**镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式,宣传学习省、市及身边的道德模范,造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体,以服务群众为职能定位,聚焦群众需求,精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目,推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众,打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处,其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队,6个专业志愿服务队,20**年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水”为主题的志愿活动240余次,服务群众2518人次。强化“一约四会”职能,发挥老党员、老村干、新乡贤等作用,推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,破除陈规陋习、树立新风正气.20**年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办62户、70余场。二是强化超市激励作用。全镇共配备超市经营店6家,自20**年**月起,由镇统一置办收银机和积分充值卡,全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式,开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动,各村每月**日至**日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月超市评比候选名单,秉持公平公正、实事求是的原则,确定当月超市积分评比最终名单及具体积分数额,随后进行公开公示,公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡,充卡完成后各村领回并发放到人,然后到超市换取等价商品.20**年1-11月共投入资金2.5万元,发放积分247180分,累计评比3899人次,充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”,对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”,发放积分券奖励,获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光,树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动,积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作,制定评议方案,明确“红榜”和“黑榜”标准,对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”,对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”,20**年我镇共评选出黑榜人员90人,规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围,切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感,充分挖掘民间文化资源,组织群众积极参与,通过形式多样的文化活动,丰富了群众精神文化生活,提高群众精神文化素养,积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观,激发了乡村治理无限活力.20**年全年共举办了大型自办群众文化活动6场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作;完成了农村12场公益电影播放任务;积极督促**镇民俗文化协会开展活动,已完成了10场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动6场次,按要求组织参加双拥杯职工运动会;**月份组织广场舞爱好者参加了**县第七届广场舞大赛并荣获第一名,后又代表**县参加市举办的广场舞比赛,获得优秀奖;镇综合文化站有专人值班,四室一厅全年免费开放,为人民群众提供更多高品质的文化供给,大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩,但离上级要求和现代化水平还有很大距离,主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。
三、20**年工作计划
(一)坚持“支部带村”,增强乡村社会治理凝聚力
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
(二)坚持“发展富村”,增添乡村社会治理动力
一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程,为村级集体经济发展强化要素保障.20**年,全镇村集体经营性收入达200万元,村均集体经营性收入达30万元以上。二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游,提升“龙井十里溪”景点,打造“康养特色小镇”,做优做精特色产业,促进农村电商稳步增长.20**年,完成1个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。
(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力
一是强化村级自治。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,依托“一约四会”,不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力
一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求,升级1-2个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。
(五)坚持“文化活村”,提升乡村社会治理内力
一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度,深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地,充分挖掘农村民俗文化,整合农村宣传、体育健身等公共服务资源,推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。》,表彰了一批平安单位。开展了平安系列宣传。印发了《**区开展较大矛盾纠纷集中排查化解专项行动方案》,全区平安建设深入人心。
城乡基层治理工作总结篇6
我校自开展城乡环境综合治理工作进校园活动以来,活动得到了学校领导的高度重视,学校召开了城乡环境综合治理进校园活动推进会,认真学习了丹桂镇中心校关于《城乡环境综合治理“进学校”活动方案》的要求,对开展此项活动的重要意义进行强调。根据活动安排,结合学校实际,就抓好环境整治方面工作作了重点说明和布置,要求各年级各班对照职责,尽快落实措施。争取在本学期底,校园环境得到全面治理,安全状况得到明显改善,师生文明素养得到较大提高,育人环境进一步优美和谐。现做如下总结。
一、近阶段完成的主要工作:
(一)、学校高度重视城乡环境综合治理工作“进校园”活动,充分体会到城乡环境综合治理工作“进校园”活动的重大意义,制定了《丹桂小学关于进一步开展校园环境综合整治的活动内容》,成立了城乡环境综合治理工作“进校园”的活动领导小组,组长:杨兴茂,副组长:朱秋维,成员:各班主任。为营造良好的氛围,我校创新了宣传方式,注重宣传效果,做到了“进学校、进班级、进家庭”的全面覆盖,并通过广播、标语、集会、进行了50余次宣传。
(二)、开展活动,注重实效。学校在全校范围了开展
了1次“治理环境,你我同行”为主题的公益广告作品征集活动,征集了“你我多一份自觉,丹桂多一份清洁;草儿绿、花儿香,环境优美人健康;整洁校园,人人有责;创建美好校园,从一点一滴做起;手拉手,心连心,共建文明新丹桂”等优秀的公益广告。以班为单位开展了20余次“爱家乡,爱校园,爱环境,做文明人”的主题中队活动。由大队部组织了1次“我为校园洗个澡”的校园清洁活动。成立了卫生监督热线,加强环境综合整治的力度。
(三)、落实了卫生工作的包干制度和卫生评比制度。学校制定了《丹桂小学环境卫生检查标准》,学校卫生区域分配到各班负责,落实了各项任务。动员师生互相监督随地吐痰和乱丢纸屑、瓜壳、食品包装袋的不良行为。发现一起,批评教育处理一起,且在课间操、升降旗仪式上进行通报。星期二、五进行两次大扫除,教室必须坚持天天打扫,学校将卫生评比工作列入学校日常工作之中。由大队部、值周教师每日下午检查各班的卫生情况,并依据实际情况打分,对卫生工作突出的班级颁发卫生流动红旗,也是班主任津贴发放、先进班集体评选的一个重要依据。分管卫生的领导深入一线检查,监督,指导,参与卫生工作,帮助协调解决了卫生工作中出现的问题,做到发现问题及时解决。
(四)、加大资金投入,促进硬件建设,保证治理活动正常开展。20**年9月,粉刷校园8000多平方米,油漆门窗200余处,更换电线1000余米,在各班教室张贴了20余幅“爱卫生、讲清洁”的永久性标语。在校园人流量较多的地方共放置了10个垃圾箱,多增设了水龙头5个,保证学生的洗手次数。
(五)、对全校的卫生死角进行摸底排查,对不良现象进行治理。做好各班教室、寝室和无人管的地段卫生,清除各类“牛皮癣”100余处,。疏通沟渠100余米,疏通、清洁河道300余米,清除垃圾、校园工地建渣5处,约2吨。
(六)、规范车辆停放,建车棚1个。校园内的所有车辆都按规定停放在停车棚内,无乱停乱放现象。
(七)、食堂建立了卫生消毒制度,按要求给饮用水消毒,保持厨房地面,餐具清洁卫生,也没有食物中毒事件、饮水卫生事件发生。
(八)、创建文明和谐校园,强化安全意识。加强法制宣传,普及法律常识,认真落实《丹桂小学学校安全公约》,切实做到责任到人,无安全责任死角。门卫保卫人员坚持24小时轮流值班,节假日有专人守护校园的制度。
(九)、扎实开展健康知识教育。学校开设了每周1课时的《安全健康教育课》,并做到教师有教学计划,有教案,有记录,用多种形式对学生进行教育。
二、还需改进的工作
(一)、学校制定《城乡环境综合治理工作过错责任追究办法》,实行责任倒查。
(二)、对随便乱方便面袋等垃圾的班级、学生要强化日常行为教育。
(三)、环境较差的班级及办公室实施黄牌警告办法。总之,通过这次整治,校园环境有了较大的改变,实现了校园环境整洁,环境教育氛围浓的好现象。我校将在上级领导领导下,不断深入开展城乡环境综合治理工作,认真整改不足之处,全面完成各项目标工作任务。
城乡基层治理工作总结篇7
今年以来,**镇乡村治理工作坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下:
一、基本情况
**镇隶属**省**市**县,在**县城西部,距县城20公里,辖15个村民委员会,1个居委会,135个自然庄,、两个集市,总人口6.93万人,耕地9.5万亩,总面积90.9平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,资源丰富。西与**区的**镇相邻,北与**区的x镇、东北与**镇交界,东与**镇毗连,南同x镇、x镇,交通便利,基础设施配套齐全.20**年**镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(x农工办[20**]号)、《**省乡村治理试点示范工作方案》(x农工办[20**]号)和《**县乡村治理示范工作方案》(x农工办[20**]号)要求,以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手,不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平,逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制,大力提升乡村治理能力,全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的乡村治理体系建立,**镇行政村被确定为全省乡村治理示范村。
二、主要做法和成效
(一)以制度建设为保障。在环境整治过程中,镇党委政府高度重视乡村治理,把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局,组织开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《**镇乡村治理试点示范工作方案》,明确各牵头单位、责任单位职责任务,以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机,采取镇内互查、现场观摩的方式,结合实际安排部署乡村治理工作,依托邻长制体系建设,整合资源,实现多网合一,健全管理和服务机制,切实打通联系服务群众的“最后一米”。
(二)加强基层组织建设,夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手,以“一抓双促”为主要措施,聚焦“四提升行动”,不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策,下功夫夯基础、强弱项、补短板,让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设,实施基层党组织“登高计划”,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓实统战宗教工作.20**年我镇共发展党员18名,完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进**居委会、**村、**村、**村等4个村办公条件提升,推进**村积极争创“五星级党组织”,定期巡查**居委会、**村两个开放聚会点,落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障,坚持标准条件,拓宽选人渠道,加强管理监督,促进作用发挥.20**年调配村书记4名,村党支部成员6名,村委员成员3人,鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职,“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领,切实加强村党组织对各类组织的统一领导,积极探索创新基层治理新机制,提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次,坚持“书记抓、抓书记”,全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任,组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理,为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广,集中办公和轮流值班制度得到全面落实,基层基础建设短板弱项有效补齐,服务保障能力得到全面加强,群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。
(三)深化村民自治实践,激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度,规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度,提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法,对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项,健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度,探索建立“百姓说事厅”协商形式,畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台,引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等,加强群众对村级权力有效监督,健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合,与“三资清理”“三长制”相结合,厘清公私界限,优化公共空间,壮大村集体经济,解决涉农涉地矛盾纠纷,有效推进乡村振兴。
(四)推进法治建设,营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”,开展政法机关“向群众报告工作”活动,大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任,充分运用村法治宣传专栏、法书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地,推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识,重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传,倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层腐败整治,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动,深入推进农村网格化服务管理,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则,今年以来排查各类矛盾纠纷178件,化解178件,化解率达100%。
(五)强化乡村德治建设,涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观,将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地,让群众抬头即见、耳熟能详,内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风,传承传播优良家训;推行移风易俗,选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥“一约五会”等组织作用,建立婚丧事宜报备制度,加强对党员干部的纪律约束,教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习,形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设,提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手,全镇16个村建立文明实践站,形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华,传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,持续开展好人宣讲,弘扬正能量。
三、存在的问题及下一步工作打算
我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效,但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱,宣传党的方针、政策还不到位,凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工,留守家中更多的是老人妇女和小孩,导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳,影响了村民自治作用的发挥,多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索,借力村规民约等各种手段净化农村社会风气,但是倡导性内容多、约束性内容少,依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。
下一步,我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署,以乡村振兴为总目标,整合全镇资源和力量,合力打造一批国家级或省级综合性示范点样板村,不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设,进一步健全完善基层自治组织,提高服务群众意识,逐步提高乡村治理的能力水平,完善乡村治理体系。
城乡基层治理工作总结篇8
我市现有94个行政村3个社区,分属于10乡3镇。随着我市经济社会的逐步发展,基层治理工作得到了进一步加强。通过多种形式开展基层治理工作,促进基层治理和建设。现将我市基层治理情况汇报如下:
一、工作安排部署情况
我市以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标,以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点,以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容,进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度,促进幸福美丽新村和农村社区建设。
二、工作推进情况及取得成绩
(一)基层民主自治稳定推进。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求,全市各村(社区)进一步完善了民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等各项规章制度,通过建立健全《村民(村民代表)会议议事规则》、《民主理财制度》、《村务民主听证制度》、《村(社区)民情恳谈制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度》、《社区卫生制度》、《社区治安制度》、《社区文化制度》、《社区学习制度》、《社区会议制度》、《社区财务制度》等制度,规范村(社区)干部和村(居)民的行为,做到依法建制、以制治村、按制办事。目前我市村级事务大力推行“四议两公开”工作法,不断深化农村(社区)民主管理;各村(社区)已实行重大事项“一事一议”民主决策机制,落实重大事项向乡镇党委、政府报告制度。
在民主自治中积极指导各村开展工作,截止20__年市级模范村的创建达到全覆盖。20__年全市共计创建21个州级村民自治模范村。20__年我市将继续积极开展村民自治模范村创建工作,拟申报创建市行政村33个。
(二)指导村规民约修订完善。为进一步规范完善村规民约(居民公约),印发了《市民政局关于进一步规范和完善村规民约(居民公约)的实施方案》,指导各乡镇根据群众关注重点,突出群众主体地位,遵照合法性原则、民主性原则、实用性原则、时效性原则每年进行修订,目前我市十乡三镇共计94个村(社区)完成了村规民约修订和完善,并将村规民约公示上墙,覆盖率达到100%。修订后的村规民约(居民公约)内容“易记、易懂、易行”,形式上各村都将村规民约(居民公约)印于村活动室或醒目之地,部分村还将村规民约及红白理事印发到户。
(三)村务监督进一步加强。20__年村(居)委会换届选举后,全市各村(社区)选举了村务监督委员会,村务监督委员会对村(社区)的重大事项全程参与监督,体现在村财“民理乡监管”上,各村的财务支出必须经村务监督委员会集体审核主任签字,再由村两委负责人审批签字,会计审核记帐报乡财政所入帐,按财务公开程序实施公开,有效防止了集体资产的流失;全市各村(社区)建立了村(居)务公开栏,按时公开党务、村务、财务、事务,接受群众监督。市民政局不定期对全市的村务公开工作进行指导,在推动农村基层廉政建设的同时密切了干群关系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局,大大增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。
三、存在问题及原因
(一)村民自治方面,受文化程度、思维观念等限制村(居)民参与自治积极性不高。
(二)村务监督未落到实处,执行不力。主要原因是受民族文化影响,在制度执行时碍于情面,存在投鼠忌器的现象。
四、意见建议及下一步打算
(一)加强对村民的正确引导、村民闲暇时节加强夜校开办,印发宣传册使等方式增强村民自治能力。
(二)改进村民自治宣传和实施方式。在村民自治制度宣传和实施时,改变以往开大会的方式,采取与村民互动、设立有实质性奖惩等方式开展活动。增加经费,定期制定通俗易懂、图文并茂的宣传册,使村民不再被动实施制度,而是主动参与学习、执行政策。
(三)进一步修订完善村规民约(居民公约),把规范完善村规民约(居民公约)作为依法治村(社区)示范创建的重要内容,采取有效措施,落实工作责任,制定计划和组织实施。让修订后的村规民约具有合法性、针对性和约束性。让广大群众了解村规民约,用村规民约规范自己的行为,杜绝违法乱纪的现象发生,使村级治安稳定,经济社会不断发展。
城乡基层治理工作总结篇9
20**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
社会稳定是一切工作得以正常开展的基础,乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,坚持每季度至少召开一次专题研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和信访隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
二、加强法制宣传,促进依法治理。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。
根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
1、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
2、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。
在坚决完成“四五”普法任务的"同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设
乡党委、政府先后根据上级文件精神,分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展24小时巡逻,单位建立内部治安保卫工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度,及时完成信息统计上报工作
20**年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月**日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表**次,制作综治简报份,综治例会纪要**次。
城乡基层治理工作总结篇10
优美和谐的自然环境,必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。创建一个卫生、健康、整洁的城市更是社会进步、城市文明的重要标志。我县贯彻落实科学发展、改善城乡环境卫生和推进新农村建设的大事。清洁城乡,建设美好四川,是一项民心工程、德政工程,是解决关系广大人民群众切身利益和生存环境的工程。
我校自开展城乡环境综合治理工作进校园活动以来,领导的高度重视,召开专门会议研究工作,结合学校实际,就抓好环境整治、革除师生陋习、加强安全保卫、强化文明宣传等方面工作作了重点布置,学校德育处、总务处也多次组织召开了校风安全督察组、门卫保安、宿舍管理员、班主任会议,专题研究该项工作。
学校采取有力措施坚决遏制脏乱差现象,重点治理小摊乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等现象,积极参加和组织文明劝导活动、青年志愿者活动。现将各项工作简要总结如下:
一、加强领导,完善制度,明确职责
一是学校高度重视城乡环境综合治理工作“进校园”活动,充分体会到城乡环境综合治理工作“进校园”活动的重大意义,制定了《四川省九寨沟县保华小学关于进一步开展校园环境综合整治的实施方案》,组织全校师生认真学习县委、县政府有关文件精神,成立了城乡环境综合治理工作“进校园”的活动领导小组
二是建立了校园环境卫生工作包干制度和班级卫生评比制度,学校将卫生区域分配到各班负责,各部门实行了门前五包,落实了各项任务。每天进行两次大扫除,教室必须坚持天天打扫,学校将卫生评比工作列入学校日常工作之中。由卫生管理人员每日早上和下午分两次检查各班的卫生情况,并依据实际情况打分,对卫生工作突出的班级进行表彰,并作为班主任津贴发放、先进班集体评选的一个重要依据。分管卫生的领导深入一线检查,监督,指导,参与卫生工作,帮助协调解决了卫生工作中出现的问题,做到发现问题及时解决。
三是完善卫生设施,加强。在校园内张贴了永久性标语,在校园人流量较多的地方共放置了若干个垃圾箱,动员师生互相监督随地吐痰和乱丢纸屑、瓜壳、食品包装袋、乱着装等不良行为。发现一起,批评教育处理一起。
二、强化宣传,注重实效
为营造良好的氛围,我校创新了宣传方式,注重宣传效果,做到了“进学校、进班级、进家庭、进社区”的全面覆盖,并通过广播、国旗下的讲话、电子显示屏等进行了动态报道。
学校在全校范围了开展了“除陋习、树新风”为主题的班集演讲活动,举办了以树文明新风为主题的黑板报,开展了以讲文明、讲诚信、讲纪律为主题的征文比赛,结合第__届爱国主义读书活动,开展了以爱国主义教育为主题的征文比赛。
三、以活动为载体,认真落实各项工作
一是我校把城乡环境综合治理工作“进校园”活动与落实科学发展观相结合,贯彻落实城乡环境综合整治有关会议精神。
二是加大校园绿化、美化工作,努力把学校建成一个整洁优美、节约环保、文明和谐的校园。
三是学校积极组织师生、自愿者协助开展清洁卫生大扫除和卫生死角清理工作,取得了显著成效。
四是创建文明和谐校园,强化安全意识。学校切实加强法制宣传教育工作,普及法律常识,成立了校园安全、保卫力量,对外来不法分子的骚扰进行了有效的整治。值周教师坚持24小时值班,节假日有专人守护校园。加强了住校生入住后的常规管理,定期召开了住校生管理会议和门卫保安工作会,对门卫、宿舍管理人员进行培训,以确保校园安全有序。
五是积极参加县上开展的各项活动,如:创建环境优美示范县启动仪式、宣传游行活动、演讲活动、征文活动等等。
六是开展小手拉大手活动,使城乡环境综合治理工作深入家庭,让孩子们回家向他们的父母、爷爷奶奶宣传城乡环境综合治理的意义,借以培养他们的文明素养。切实把小手拉大手活动落到了实处。
四、强化督查,有效推动城乡环境综合治理工作
我校建立健全了城乡环境综合治理工作暴光制度,成立了检查小组,对我校城乡环境综合治理开展情况进行检查督办。同时,开设了暴光专栏,对不文明习惯、不卫生行为、不清洁地点等进行暴光,对做的好的进行表扬。每天暴光正反两方面典型。通过督查曝光,及时发现问题,认真进行整改,对整治不力、行动缓慢、效果不佳、敷衍塞责的班级和个人实行责任追究,从而有效地推动了城乡环境综合治理工作。
总之,通过系列宣传教育和专项整治活动,我校的校园环境和师生文明卫生习惯有了较大的改变。环境治理工作取得了一定的成绩。在下阶段的工作中,我们将进一步强化体验劝导和示范带动工作,组织师生深入社区、深入街道、深入家庭开展环境治理和革除陋习的宣传教育活动,为建设美好四川作出最大的努力。
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